为认真全面落实《中央有关加强新时代公安机关法律监督管理组织工作的意见》及省委实行意见、《中华人民共和国政府环保劳工法》及其实行细则的明确规定,创建课税应用领域公益为保护协同监督管理机制,守护“绿色生态钱袋”,助推“绿美坪山”工程建设,3月28日,坪山地民事院与坪山地地税、坪山地住建局协力所签《有关加强市政工程应用领域环保税征税与管理协同组织工作配套措施(试行)》(以下简称“《配套措施》”)。这是全市首个依托“府检协同”组织工作监督管理机制创建的环保税征税与管理协同监督管理机制。坪山地民事院常务副、副民事长刘泉水,坪山地地税党委书记、局长谢海峰,坪山地住建局常务副、局长张洲,以及协力有关领导、职能部门负责人参加所签典礼并实地考察。
环保税作为“显性环境污染”的强制间接税,是发挥税赋杠杆调节作用,束缚鞭策民营企业节能降耗,促进民营企业绿色生态生产,助推生态文明工程建设的有效率手段。加强环保税征缴协同相互配合,促进应征税款“应收尽收”“颗粒归仓”,与坪山地构筑税赋波皮夫的“府检协同”组织工作格局,高效率率工程建设“绿美坪山”的产业发展经营理念高度契合。因此,《配套措施》的出台,是大力推进坪山地绿色生态低碳产业发展的具体实践,也是有效率全面落实坪山地“府检协同”监督管理机制中有关“构筑北欧国家和社会风气公权力协同为保护监督管理机制”的重要措施,有利于营造税赋公平、民事公正的制度化营商自然环境,同时实现季谢区、行政机关、公安机关之间的互惠互利多赢科栅,促进坪山经济社会风气高效率率产业发展。
加强经营理念引领,同时实现监督管理机制共建。《配套措施》明确,要紧紧围绕护航坪山绿色生态产业发展,以加强环保税地税监督管理机制工程建设为抓手,高效率全面落实“府检协同”组织工作监督管理机制,放大公安机关与政府职能部门协调协同组织工作效率,持续提升税费地税水平,以更高标准、更严要求保护北欧国家利益和社会风气公权力。
加强协同沟通交流,同时实现重要信息共享资源。《配套措施》要求,要通过构筑常态化联席会议沟通交流平台,创建日常沟通监督管理机制、情况通报监督管理机制、重要信息共享资源监督管理机制,通畅联系沟通交流渠道,规范协同相互配合程序,增强协税护税齐心协力,协力做好税源控管,防止公田外流。
加强融合履职,同时实现难点波皮夫。《配套措施》强调,要积极发挥各方职能优势,加强对环保税地税和自然环境违法案件的分析研判,齐心协力解决地税难题,探索创建涉环保税大数据协同平台,协力助推区域自然自然环境更进一步改善。
实地考察会由刘泉水副民事长主持。会上,协力紧紧围绕全面落实《配套措施》内容、更进一步提升稽查民事协同效率进行了深入探讨沟通交流,为凝聚共识、明确目标、推进协同奠定了坚实基础。
张洲局长表示,将以此次所签《配套措施》为打下基础,通畅数据共享资源渠道,持续完善课税数据重要信息交换监督管理机制,促进职能部门间重要信息的互联互通、高效率共享资源,形成公安机关与行政机关齐心协力开展在建工程应用领域税赋环境治理优势互补、齐抓共管的“府检协同”组织工作格局,助推辖区工程环境污染环境治理的长效化、精细化、制度化,高效率率大力推进“绿美坪山”工程建设。
谢海峰局长指出,针对环保税征税起步较晚、知悉度不高、纳税主体流动性大,部分民营企业自觉交纳意识不强,时常发生不缴、怠缴等情形,完善涉环保税征税协同监督管理机制,有助于加速大力推进民事监督管理和行政稽查协同相互配合的税赋波皮夫,防止公田外流,促使北欧国家节能降耗、绿色生态生产的公共政策得到有效率全面落实,形成税赋地税规范有力、法律监督管理及时有效率、稽查民事无缝衔接的良好局面。
刘泉水副民事长强调,孤掌难鸣,辅车相依,《配套措施》的所签为民事监督管理与税赋稽查密切协同、互利科栅构筑了新平台、提供了新打下基础,是顺时应势的同心共进,也是并力出彩的联手科栅,对更好地保护我区税赋秩序,促进民事机关治税向纵深产业发展,为保护北欧国家和社会风气公权力具有重要意义。希望协力秉承“互惠互利多赢科栅”经营理念,更进一步推进合作、联手产业发展,以务实措施促进全区环保税地税协同取得新成效,绘就民事机关保护北欧国家税赋利益的同心圆。
实地考察后举行了文件所签典礼,在刘泉水副民事长、谢海峰局长、张洲局长的见证下,坪山地民事院党组书记成员、副副民事长周俊峰,坪山地地税党委委员、副局长吴洪,坪山地住建局党组书记成员、副局长庄长军分别代表协力所签了文件。
2018年1月1日,《中华人民共和国政府环保劳工法》正式实行,环保费改税征税主体移交至地税职能部门。环保税的主要征税对象为“大气氮氧化物、水氮氧化物、固体废物和噪声”。按照环保劳工法的相关明确规定,直接向自然环境排放应税氮氧化物的民营企业事业单位和其他季谢区为环保税的纳税人,应当民事机关交纳环保税。
环保税作为一种新型间接税,其实行有利于构筑促进经济结构调整、产业发展方式转变的绿色生态税制体系,加强税赋调控作用,形成有效率的束缚鞭策监督管理机制,提高全社会风气环保意识,鞭策民营企业节能降耗,促进经济高效率率产业发展,大力推进生态文明工程建设和绿色生态产业发展。
根据《中华人民共和国政府行政诉讼法》的相关明确规定:“人民民事院在履行职责中发现自然自然环境和资源为保护、食品